本刊简介   |    联系我们   |   

做好新时代高校宗教工作的“一二三四五”

2021-09-15 14:38:33

  摘要:做好新时代高校宗教工作,应以习近平总书记关于宗教工作新思想为指导,坚持教育与宗教相分离的原则;抓好课堂和校园两个阵地;正确处理宗教信仰自由与宣传马克思主义无神论、宗教活动有禁区、党员团员不得信仰宗教这三个关系;突出对重点人员、重点单位、重点学科、重点时间节点的管理;建立和完善排查登记、信息报送、应急处置、队伍建设、谈心谈话等五个机制。

  关键词:高校;宗教工作;教育与宗教分离

  高校宗教工作是党的宗教工作的重要组成部分。做好新时代高校宗教工作,事关学校办学方向,事关学校意识形态安全,事关学校育人质量,事关学校和谐稳定。本文以习近平总书记关于宗教工作新思想新论断为指导,按照在宗教工作中保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,就高校尤其是民族地区高校在宗教工作方面“怎么办”的问题进行研究探讨,基本思路和对策可以概括为:坚持一个原则、抓好两个阵地、正确处理三个关系、突出四个重点、完善五个机制。

  一、坚持一个原则

  坚持一个原则,即坚持教育与宗教相分离原则。这个原则,既是我们党关于宗教问题的一贯方针,也是我国宪法、教育法等相关法律的基本要求,是抵御宗教渗透和防范校园传教的法律依据,是高校宗教工作必须毫不动摇坚持的大原则。从我国宪法和法律法规看,《宪法》第三十六条规定:“国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。”《教育法》《普通高等学校学生管理规定》等法律法规都明确规定了教育与宗教相分离原则,这些法律法规构成了我国实行教育与宗教相分离的法治基础。

  从我国教育与宗教相分离的历史历程看,教育与宗教相分离是中国共产党关于宗教问题的一贯方针。1923年,中国共产党第三次代表大会通过的《中国共产党党纲草案》提出:“实行义务教育,教育与宗教绝对分离。”新中国成立伊始,党和政府迅速将教育与宗教彻底剥离,把各级各类教会学校的教育权统一收归国有,从此宗教彻底退出国民教育序列。1982年中央发布的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》,1983年教育部发布的《关于正确处理少数民族地区宗教干扰学校教育问题的意见》,1991年中央发布的《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》,2002年中央发布的《关于加强宗教工作的决定》,2014年中央发布的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,2016年中央发布的《关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》等文件,都旗帜鲜明反复强调了坚持教育与宗教相分离的原则。从教育与宗教相分离的内涵看,这一原则主要包含五方面内容:一是学校与宗教场所分离。学校的主要任务是传播先进思想、先进文化和科学知识,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,不是传播宗教教义、发展和培养宗教信徒的场所,因此,任何组织和个人不得在学校设立宗教教堂和其他宗教设施。二是学校所用教材与宗教教义分离。凡是国民教育序列学校所用的教材,绝不允许有宣传有神论和宗教教义的内容,同时也严禁有上述内容的其他书刊进入学校。三是在校学生与宗教信徒分离。有宗教信仰的学生当然有接受国家普通教育的权利,但他在学校学习时只能以学生身份出现,遵守法律法规和校规校纪,不得以宗教信徒出现于校园,不许在校园内进行任何形式的宗教活动。四是教育教学活动与宗教活动分离。学校和教师必须按照教育法的相关规定,组织教育教学活动,不得诱导或强迫学生进行宗教性质的活动。五是教师与宗教信徒分离。教师必须履行教书育人职责,不得利用教师身份向学生传播宗教教义。从政治逻辑看,教育与宗教分离原则源于政治与宗教分离原则。政治与宗教分离有以下几方面含义:宗教组织不是国家政权组织的组成部分,而是一个社会组织和群众团体,不能参与国家管理。对于国家来说,宗教信仰属于公民私人领域的事。在我国各种宗教以及宗教教派都一律平等,国家对各种宗教及其内部教派都一视同仁,既不推行某种宗教,也不禁止某种宗教,当然,也不容许宗教干预国家行政、司法和国民教育。可见,教育与宗教相分离从逻辑上是内含于政治与宗教相分离原则的。

  二、抓好两个阵地

  抓好两个阵地,即抓好课堂和校园这两个阵地。课堂和校园是大学生接受教育的两个重要阵地,因此,两个阵地都必须以马克思主义世界观为指导,向大学生进行马克思主义唯物论教育和无神论教育,筑牢大学生的思想堤坝和科学世界观基础,这是抵御宗教渗透和防范校园传教的治本之道。要通过课堂这块阵地,加强政治理论课教学,将马克思主义无神论、宗教观以及党的宗教方针政策和国家法律法规纳入课程内容,使大学生正确认识宗教的本质及其发生、发展和消亡的规律,掌握党的宗教工作理论、方针和政策,熟悉国家关于宗教问题的法律法规,了解各种宗教在中国的发展历史和现实情况。抵御宗教渗透和防范校园传教,首先应当让大学生了解宗教基本知识,学会用马克思主义的观点方法去认识宗教的本质、作用、局限性和危害性,正确把握马克思主义信仰与宗教信仰的本质区别。通过树立大学生马克思主义世界观,增强免疫力,提高辨别力,从而筑牢抵御渗透和防范传教的思想根基。同时,要教育大学生勇于面对现实生活,投身于改革开放的伟大实践,将个人理想与祖国需要统一起来,把实现个人价值与服务社会结合起来,通过努力奋斗去创造幸福生活,而不是到宗教的虚幻世界中去寻求心灵慰藉、追求幸福。因此,必须充分利用课堂教学主渠道,有针对性地系统讲授马克思主义无神论、马克思主义宗教观,只有大学生本身思想过硬,才能有效抵御宗教渗透和防范校园传教,这是高校宗教工作的治本之策。要通过校园这个阵地,开展健康向上的文化活动,使大学生置身于充满科学和人文精神的文化氛围中,浸润于充满真善美的校园环境中。校园是大学生在课堂之外成长成才的重要环境,因此,用马克思主义主导校园文化建设尤显重要。要利用各种重要节日、纪念日深入开展爱党、爱国、爱校教育,弘扬主旋律,强化正能量;加强网络思想政治教育,形成网上网下工作合力;广泛开展心理健康教育和心理咨询服务,切实提高学生心理健康水平;将抵御渗透和防范传教融入学生安全教育,提高学生抵御宗教渗透和防范传教的敏感性、警惕性和辨别力;严格报告会、讲座、论坛、研讨会等学术活动的审批程序,杜绝借机进行宗教渗透或传教;严格学生社团组织和活动的审批程序和管理,严防以资助、赞助等形式在校园进行传教;强化校园重点部位和网络安全管理,防止利用校园网进行传教;及时清理和收缴校园内张贴和散发的宗教宣传品,并及时与有关部门沟通情况。

  三、正确处理三个关系

  正确处理三个关系,即正确处理宗教信仰自由与宣传马克思主义无神论的关系、宗教信仰自由与宗教活动有禁区的关系、宗教信仰自由与党员团员不得信仰宗教的关系。这是做好高校宗教工作必须准确把握的政策界限。

  一要正确认识和处理宗教信仰自由与宣传马克思主义宗教观和无神论的关系。2016年中央发布的《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》中强调,要“在全社会加强辩证唯物主义、历史唯物主义、中国特色社会主义宗教理论和马克思主义无神论的宣传,始终保持马克思主义无神论作为主流意识形态在人民群众思想中占据主导地位,切实维护意识形态安全”。由此可见,宣传马克思主义无神论是维护意识形态安全的应有之义。习近平总书记多次强调高校要把立德树人作为根本任务,立德树人的“德”首先是指大德,即大学生要树立马克思主义世界观,辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义世界观的哲学基础,无神论是马克思主义世界观的应有之义。所以,高校落实立德树人根本任务,首先要旗帜鲜明向大学生进行马克思主义宗教观教育和无神论教育,培养辩证唯物主义和历史唯物主义世界观。既不可因为宪法容许宗教信仰自由而放弃马克思主义宗教观和无神论的宣传教育,也不能因为向学生进行马克思主义宗教观和无神论教育而强迫信教师生放弃宗教信仰。要引导信教大学生正确处理教规与法规的关系,明示他们到法定宗教场所进行正常宗教活动,不得在校内宣传有神论和从事任何宗教活动。同样,任何组织和个人也不得到法定宗教场所宣讲马克思主义宗教观和无神论。

  二要正确认识和处理宗教信仰自由与宗教活动的关系。大学生宗教信仰自由受宪法保护,信教师生的正常宗教活动同样受法律保护。但是,信教师生进行宗教活动、过正常的宗教生活应当严格遵守国家宪法和相关法律法规关于宗教活动的规定,严格执行党和国家的宗教方针政策。根据教育与宗教相分离的原则,任何组织和个人不得在学校传播宗教教义,不得在学校发展宗教教徒,不得在学校举行宗教仪式,不得在学校举办旨在宣传有神论的论坛,不得在学校宣传有神论思想。就是说,宗教信仰是自由的,但宗教活动则是有禁区的,不能由宗教信仰自由推导出宗教活动也是自由的结论。宗教信徒应当到国家法律法规允许的宗教场所开展宗教活动、过宗教生活,不能在法律规定的宗教场所之外进行宗教活动,更不允许在学校进行宗教活动。

  三要正确认识和处理宗教信仰自由与大学生

  党员、团员不得信仰宗教的关系。共产党员既是普通公民,同时又是具有共产主义觉悟的先锋战士。在这个问题上,公民身份必须服从党员身份,因为,共产党员理应比普通公民有更高的思想政治觉悟,否则,就等于放弃马克思主义信仰,失去作为中共党员的基本条件。因此,共产党员作为普通公民,要遵守宪法;而作为中国共产党党员,更要遵守党章,而不信仰宗教是中共党员遵守党章的应有之义。中国共产党章程明确规定中国共产党是以马克思列宁主义作为指导思想的政党,这一规定就决定了共产党员只能信仰马克思主义,而不能信仰宗教;共产党员只能是马克思主义无神论者,而不是信奉有神论的宗教信徒。习近平总书记指出:“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者”。由此可知,大学生党员以及志愿入党的积极分子,不得信仰宗教是政治大原则,高校党组织必须毫不动摇地坚持这个大原则。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是中国共产党的助手和后备军,在指导思想上与中国共产党是一致的。共青团员从加入共青团那天起就已经选择了马克思主义作为自己的信仰,自然也必须是马克思主义无神论者。因此,共青团员作为党的后备军,同样不允许信仰宗教。大学生中的党员和团员、大学生中要求入党的积极分子,要理性认识宗教,坚持无神论,反对有神论,自觉树立马克思主义世界观,不信教,不传教,自觉抵御宗教渗透和防范校园传教。

  四、突出四个重点

  突出四个重点,即突出对校内重点人员、重点单位、重要时间节点、重要学科的管理。这是做好高校宗教工作、抵御宗教渗透和防范校园传教必须把握的工作规律。加强对重点人员的管理,首先是加强对教师的管理,因为教师有授课权、教育权、话语权,所以,绝不允许教师利用教育权传播宗教。其次是加强对保安员、保洁员、务工人员和流动人员管理,严防此类人员在校园内进行宗教活动。第三是加强对外籍教师和留学生的管理。这类人员入校伊始,应及时向他们宣讲我国的宗教政策,介绍相关法律法规。在学习和工作中,如果发现他们有传教行为,要及时采取适当的方式予以劝阻和制止,特别顽固坚持者要给予解聘、劝退。第四是密切关注校园周边信教群众的活动情况,与公安部门密切配合,注意防范周边宗教活动对学校的负面影响。加强对校内重点单位的管理,首先是加强对国际教育学院的管理。国际教育学院主要负责留学生的教学和管理,而留学生中有宗教信仰学生较多,发生宗教渗透和校园传教问题可能性较大,必须重点监控,加强防范。其次是加强对外国语学院的管理。外国语学院外籍教师较多,大多有宗教信仰,而学生因专业原因也较多地接触西方宗教文化,相对而言,是比较容易发生宗教渗透和校园传教的单位,必须予以更多关注。加强对重要时间节点的管理,主要是在节假日、入学季、毕业季、宗教节日等时间都要提高警惕,注意防范。重要学科的管理,主要指人文社会学科。人文社会学科相对而言大都直接或间接涉及宗教内容,涉及价值观教育,这类课程的教师如果把握不好,也容易在宗教问题上出现有悖于党的宗教方针政策和国家法律法规的声音。因此,必须教育相关教师,凡是涉及宗教内容的学科课程或学术报告,必须运用马克思主义世界观和方法论,对相关教学内容进行分析、研究和解读,决不允许借机倒向宗教,向学生宣扬宗教教义,甚至诱导学生信仰宗教。这里需要指出的是,在课堂教学中,要将宗教知识教育与宗教信仰教育区别开来。宗教知识教育是从大学生通识教育的角度,将宗教作为人类社会发展的文化现象,让大学生了解宗教的产生与发展,世界宗教的主要流派,宗教的世界分布,主要宗教的基本教义等等。宗教信仰教育是把传播教义、教规和宗教仪式作为核心内容,目的是引导人们对某种宗教产生感情,进而信奉某种宗教,成为虔诚的宗教信徒。宗教信仰教育本质上是传教行为,与宗教知识教育有本质的不同。我们既不可把正常的宗教知识教育当成宗教活动而粗暴制止,又要严防打着传授宗教知识的外衣进行宣传宗教教义的非法宗教活动

  五、建立和完善五个机制

  建立和完善五个机制,即排查登记、信息报送、应急处置、队伍建设、谈心谈话等五个机制,及时妥善处理抵御渗透和防范传教中出现的问题。定期进行宗教情况排查,确保全面、及时、准确掌握校园宗教动态,建立档案。只有底数清方能措施准。及时报送相关信息,确保问题及时处理。建立应急处置机制,确保反应及时,临危不乱,处置有序,协调高效。强化队伍建设,着力提升宗教工作能力和水平。学校思想政治工作队伍同时也是宗教工作队伍。宗教工作是政治性、政策性、思想性极强的工作,最忌简单粗暴、机械生硬。因此,要加强党的宗教理论、方针和政策方面的培训,提高宗教工作能力。做好谈心谈话,着力解决思想问题。宗教信仰是思想意识问题,因此,做好宗教工作应在“导”字上多动脑子、多下功夫、做足文章。习近平总书记指出,做好宗教工作,“关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准,做到‘导’之有方,‘导’之有力,‘导’之有效,牢牢掌控宗教工作主动权。”在宗教工作中,有两种做法都是错误的:一种做法是放任自流,认为宗教信仰是个人私事,党和政府没有必要管,可以任其自然;一种做法是粗暴干预,不加区别地简单禁止,认为宗教是一种迷信愚昧的思想,对社会健康发展会有危害,要求党和政府应严令禁止。这两种极端的做法都是错误的,既不符合宗教工作规律,也不符合党的宗教方针政策。宗教工作本质上是群众工作,是思想层面的工作,是解决人的思想困惑、精神迷茫、心灵寄托、理想愿望问题,也就是解决人的世界观、人生观、价值观问题。解决思想问题宜用引导、劝导、疏导的办法处理,宜柔不宜硬,宜曲不宜直,宜缓不宜急。宗教工作中的“导”,大方向是引导宗教与新时代中国特色社会主义社会相适应。在坚持这个政治方向前提下,在“导”的内容上,从政治层面看,要引导宗教信徒拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度;从文化层面看,要引导宗教与中华优秀传统文化融合;从社会层面看,要引导对宗教教义做出符合当代中国发展进步要求的解释。需要特别指出的是,在高校我们要旗帜鲜明宣传马克思主义无神论,现阶段要把无神论与有神论的分歧限定在思想意识领域,不可把二者的对立简单与政治对立画等号,坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重是我党对待信教群众和宗教人士的一贯原则,我们必须以包容的态度、发展的眼光看待宗教的存在,团结信教师生,发挥宗教的积极因素,消除宗教消极因素。在具体的高校宗教工作中,要多一些深入细致,少一些简单粗暴;多一些和风细雨,少一些急风暴雨。要注意把握政策,注意工作分寸,讲究工作方法。既不可掉以轻心,麻痹大意,也不可兴师动众,草木皆兵。掉以周边宗教活动对学校的负面影响。加强对校内重点单位的管理,首先是加强对国际教育学院的管理。国际教育学院主要负责留学生的教学和管理,而留学生中有宗教信仰学生较多,发生宗教渗透和校园传教问题可能性较大,必须重点监控,加强防范。其次是加强对外国语学院的管理。外国语学院外籍教师较多,大多有宗教信仰,而学生因专业原因也较多地接触西方宗教文化,相对而言,是比较容易发生宗教渗透和校园传教的单位,必须予以更多关注。加强对重要时间节点的管理,主要是在节假日、入学季、毕业季、宗教节日等时间都要提高警惕,注意防范。重要学科的管理,主要指人文社会学科。人文社会学科相对而言大都直接或间接涉及宗教内容,涉及价值观教育,这类课程的教师如果把握不好,也容易在宗教问题上出现有悖于党的宗教方针政策和国家法律法规的声音。因此,必须教育相关教师,凡是涉及宗教内容的学科课程或学术报告,必须运用马克思主义世界观和方法论,对相关教学内容进行分析、研究和解读,决不允许借机倒向宗教,向学生宣扬宗教教义,甚至诱导学生信仰宗教。这里需要指出的是,在课堂教学中,要将宗教知识教育与宗教信仰教育区别开来。宗教知识教育是从大学生通识教育的角度,将宗教作为人类社会发展的文化现象,让大学生了解宗教的产生与发展,世界宗教的主要流派,宗教的世界分布,主要宗教的基本教义等等。宗教信仰教育是把传播教义、教规和宗教仪式作为核心内容,目的是引导人们对某种宗教产生感情,进而信奉某种宗教,成为虔诚的宗教信徒。宗教信仰教育本质上是传教行为,与宗教知识教育有本质的不同。我们既不可把正常的宗教知识教育当成宗教活动而粗暴制止,又要严防打着传授宗教知识的外衣进行宣传宗教教义的非法宗教活动

  五、建立和完善五个机制

  建立和完善五个机制,即排查登记、信息报送、应急处置、队伍建设、谈心谈话等五个机制,及时妥善处理抵御渗透和防范传教中出现的问题。定期进行宗教情况排查,确保全面、及时、准确掌握校园宗教动态,建立档案。只有底数清方能措施准。及时报送相关信息,确保问题及时处理。建立应急处置机制,确保反应及时,临危不乱,处置有序,协调高效。强化队伍建设,着力提升宗教工作能力和水平。学校思想政治工作队伍同时也是宗教工作队伍。宗教工作是政治性、政策性、思想性极强的工作,最忌简单粗暴、机械生硬。因此,要加强党的宗教理论、方针和政策方面的培训,提高宗教工作能力。做好谈心谈话,着力解决思想问题。宗教信仰是思想意识问题,因此,做好宗教工作应在“导”字上多动脑子、多下功夫、做足文章。习近平总书记指出,做好宗教工作,“关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准,做到‘导’之有方,‘导’之有力,‘导’之有效,牢牢掌控宗教工作主动权。”在宗教工作中,有两种做法都是错误的:一种做法是放任自流,认为宗教信仰是个人私事,党和政府没有必要管,可以任其自然;一种做法是粗暴干预,不加区别地简单禁止,认为宗教是一种迷信愚昧的思想,对社会健康发展会有危害,要求党和政府应严令禁止。这两种极端的做法都是错误的,既不符合宗教工作规律,也不符合党的宗教方针政策。宗教工作本质上是群众工作,是思想层面的工作,是解决人的思想困惑、精神迷茫、心灵寄托、理想愿望问题,也就是解决人的世界观、人生观、价值观问题。解决思想问题宜用引导、劝导、疏导的办法处理,宜柔不宜硬,宜曲不宜直,宜缓不宜急。宗教工作中的“导”,大方向是引导宗教与新时代中国特色社会主义社会相适应。在坚持这个政治方向前提下,在“导”的内容上,从政治层面看,要引导宗教信徒拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度;从文化层面看,要引导宗教与中华优秀传统文化融合;从社会层面看,要引导对宗教教义做出符合当代中国发展进步要求的解释。需要特别指出的是,在高校我们要旗帜鲜明宣传马克思主义无神论,现阶段要把无神论与有神论的分歧限定在思想意识领域,不可把二者的对立简单与政治对立画等号,坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重是我党对待信教群众和宗教人士的一贯原则,我们必须以包容的态度、发展的眼光看待宗教的存在,团结信教师生,发挥宗教的积极因素,消除宗教消极因素。在具体的高校宗教工作中,要多一些深入细致,少一些简单粗暴;多一些和风细雨,少一些急风暴雨。要注意把握政策,注意工作分寸,讲究工作方法。既不可掉以轻心,麻痹大意,也不可兴师动众,草木皆兵。掉以轻心会酿成大错,方法粗糙也会适得其反。要遵循思想政治工作规律,因势利导,因人制宜,因事制宜。要深入细致地了解师生所思所困所惑,有针对性地化解不良情绪,及时妥善解决师生在工作、学习和生活中遇到的困难,把解决师生思想问题与解决实际问题结合起来,避免空洞说教。

  总之,坚持教育与宗教相分离原则,是做好高校宗教工作的法治保障,抓好“两个阵地”是做好高校宗教工作的思想保证,正确处理“三个关系”是做好高校宗教工作必须把握的政策界限,突出“四个重点”是做好高校宗教工作的重要切入点,完善“五个机制”是做好高校宗教工作的基本方法。

  本文由《赤峰学院学报》整理,知网收录,欢迎查阅。

做好新时代高校宗教工作的“一二三四五”

期刊名称:赤峰学院学报
主管单位:内蒙古自治区教育厅
主办单位:赤峰学院

出版周期:月刊
出版地址:内蒙古赤峰
语  种:中文
开  本:大16开

投稿邮箱:cfxyxbz@163.com

国际刊号:1673-260X
国内刊号:15-1343/N
发行范围:国内外统一发行

创刊时间:1986
注:本网站为投稿平台,非杂志社官网